Des cadres de la Police nationale congolaise (PNC) ont participé à un atelier de sensibilisation de haut niveau portant sur la vulgarisation des textes de la réforme de la police, en dates du 5 et 6 juillet 2023, à l’Hôtel Béatrice. Cet atelier a été organisé conjointement par le Réseau sur la réforme du secteur de sécurité et justices (RSSJ), le SE/CSRP et la Police nationale Congolaise avec l’appui de la RSS-MONUSCO/PNUD.

Au cours de ces deux journées, les cadres de la police (directeurs et chefs de services centraux, commandants des formations nationales spécialisés) se sont appropriés les enjeux de la réforme de la police y compris les réalisations marquantes. Ils sont désormais en mesure, de transmettre à leur tour les informations reçues aux policiers qui sont sous leur commandement. En effet, l’objectif de cette communication hiérarchique ou verticale était de contribuer à consolidation du fonctionnement des structures de la PNC grâce à la maitrise des enjeux de la réforme en vue d’un impact visible et palpable de celle-ci.

Ont pris part à cette cérémonie le Directeur de cabinet, Représentant du Vice-Premier Ministre, Ministre de l'Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières (VPM MISAC), le Commissaire Général Adjoint en charge de la Police Administrative, représentant le Commissaire Général de la PNC ; l'Inspecteur Général de la PNC, le Secrétaire Exécutif du Comité de Suivi de Réforme de la Police (SE/CSRP) ad intérim et la Cheffe de la Section Réforme du Secteur de Sécurité de la MONUSCO.

Dans son mot d'ouverture, le représentant du VPM MISAC a rappelé l’importance de la réforme : « Aucune société ne peut avancer sans réforme, et toute société qui n’adopte pas la réforme stagne ». Il a martelé sur la communication qui doit faire connaître largement le nouveau mode de fonctionnement de la PNC, la police de proximité qui est une réponse efficace et durable aux problèmes de sécurité qui se posent, grâce à la collaboration-population.

Prenant la parole à son tour, le Secrétaire exécutifa.idu CSRP, a remercié le VPM MISAC pour son implication dans l’organisation de cet atelier de haut niveau. Il a loué sa détermination à œuvrer pour l’avancement de la réforme de la police qui commence à donner des signes positifs notamment par la signature de certains textes laissés en souffrance depuis 2015.

Après les différents mots des autorités, dix exposés ont été faits par les panelistes. Il s’agit de :

1. La vision, les axes et enjeux de la réforme de la Police, par l’Expert Charles LUNJWIRE du SE/CSRP ;

2. La Loi Organique N°11/013 du 11 août 2011 portant organisation et fonctionnement de la PNC et ses innovations majeures, par Me Simon MUSONDOLI du SE/CSRP ;

3. Les innovations des différents Décrets ci-dessous, par le ComSupPpl LOFIMBO (PNC/CiatGen) :

- Décret N°13/017 du 06 juin 2013 déterminant l’organisation et le fonctionnement du Commissariat Général ;

- Décret N°15/027 du 09 décembre 2015 déterminant l’organisation et le fonctionnement des commissariats Provinciaux de la Police Nationale Congolaise ;

- Décret N°15/028 du 09 décembre 2015 déterminant l’organisation et le fonctionnement des Unités Territoriales et Locales de la Police Nationale Congolaise ;

4. Les innovations de la Loi N°13/013 du 1er juin 2013 portant Statut du personnel de carrière de la Police nationale, par le ComSup Johny SIADI du CiatGen ;

5. La Police de proximité, nouveau mode de fonctionnement de la PNC, par le ComSupPpl André MULASA SE/CSRP ;

6. La lutte contre les Violences Sexuelles, la protection de l’enfant et les droits de l’homme dans la PNC, par Mme Mireille MAKAYA du SE/CSRP ;

7. La politique générale de la formation de la Police, par le ComSup Jean Claude MPINGA du SE/CSRP ;

8. Rôle et missions de l’Inspection Générale PNC dans la mise en œuvre de la réforme de la Police, par le ComSup Florent MPOKEBUKA (IG-PNC) ;

9. Décret N°13/40 du 16 septembre 2013 portant Code de Déontologie du policier de la Police Nationale Congolaise, par le ComSupPpl Alain MAKAMBA, CiatGen ;

10. La construction d’un discours positif sur la réforme de la police nationale congolaise et déconstruction des « préjugés négatifs » sur la Police Nationale, par Clovis KADDA ; RSSJ.

Les différents exposés ont donné lieu à un jeu de questions-réponses qui a démontré l’intérêt des participants et la justesse des thèmes exposés. L’organisation de cet atelier de haut niveau a été saluée par les participants estimant que seul un plaidoyer efficace pour la mise en application de différents textes donnera à la réforme tout son sens. S’agissant du recrutement et formation du policier qui doit se faire par voie de concours, cela exige des moyens. Et les participants ont souligné que l’amélioration des conditions socioprofessionnelles des policiers demeure un facteur important pour que la police rende des services efficaces et efficients dans le cadre de l’accomplissement de sa mission régalienne, celle de sécuriser les personnes et leurs biens.