Deux jours pour comprendre, s’approprier et agir

Cette conférence, étalée sur deux journées riches en échanges, a réuni divers acteurs clés autour d’un objectif commun : renforcer la compréhension et l’appropriation des textes fondateurs de la réforme de la Police à tous les niveaux de la gouvernance locale.

La deuxième journée a débuté par une rétrospective des interventions de la veille, avant de laisser place à une série de présentations techniques portant sur les textes légaux et réglementaires qui encadrent désormais le fonctionnement de la PNC. Parmi les thématiques abordées :

• Le Statut du personnel de carrière de la PNC, présenté par Me Auguste ILUNGA KATE, expert du SE/CSRP ;
• L’organisation et le fonctionnement du Commissariat Général, des commissariats provinciaux, territoriaux et locaux de la Police, exposé par le Commissaire Supérieur Johnny SIADI ;
• La Police de proximité, nouveau mode de gestion axé sur la collaboration avec les communautés locales, exposé par le ComSupPpl Rigobert MBOMA ;
• La création et le rôle des comités provinciaux et locaux de sécurité, présentée par Mme Germaine IBANGU de l’Inspection Générale de la Territoriale ;
• Le Programme Conjoint d’Appui à la Réforme de la Police, exposé par M. Stéphane Molowayi du PNUD.

Une réforme nationale aux enjeux locaux

La réforme de la Police nationale engagée par les autorités de la République Démocratique du Congo vise à professionnaliser les forces de sécurité, à promouvoir une culture de respect des droits humains, et à instaurer une Police de proximité efficace, inclusive et proche de la population. Cette réforme repose sur plusieurs piliers législatifs et réglementaires, dont les lois et décrets ont été expliqués en profondeur au cours de la conférence.

L’accent a été mis sur la décentralisation de la sécurité, à travers la mise en œuvre du Décret n°22/44 du 6 décembre 2022, qui établit les comités provinciaux et locaux de sécurité, et sur l’importance de la participation citoyenne à travers les Conseils Locaux pour la Sécurité de Proximité (CLSP).

Les participants ont également été sensibilisés aux "Six principes de la Police de Proximité" ainsi qu’aux "Dix Règles d’Or du Commissariat de Référence", des outils pratiques pour guider l’action de la PNC au quotidien.

Des engagements clairs pour l’avenir

Dans leurs mots de clôture, plusieurs intervenants ont salué la qualité des échanges et la mobilisation des autorités locales. Le Commissaire Provincial, le Commissaire Divisionnaire Adjoint Léon BASSA, a assuré que son état-major s'engageait à poursuivre la sensibilisation à la base pour une application concrète de la réforme. Il a également exprimé sa volonté de renforcer la collaboration entre la Police et les autorités politiques et administratives locales.

Le Secrétaire Exécutif Adjoint du Comité de Suivi de la Réforme de la Police, le ComDivAdjt Jean Rémy NKANGA IFUNGA, a quant à lui exprimé sa reconnaissance envers le Gouvernement provincial pour l’accueil et l’appui logistique ayant permis la tenue de cette activité stratégique.

Du côté du PNUD, le Chef de Bureau, Monsieur Alain Kateta, a réitéré l’engagement des agences onusiennes à accompagner le processus de réforme, à travers un appui technique et institutionnel continu.

Le mot du Gouverneur : "Une réforme au service de la sécurité et du développement"

Dans son discours de clôture, le Gouverneur de Province a exprimé un sentiment de fierté et d’espoir :

« Nous avons fait un grand pas en avant. Les objectifs de cette conférence ont été pleinement atteints. À travers cette appropriation des textes, c’est une nouvelle page de notre sécurité collective que nous écrivons. »

Il a également salué les résultats concrets atteints, parmi lesquels :

• La diffusion des textes fondamentaux auprès des autorités politiques et administratives ;
• La distribution de supports techniques facilitant l’application des réformes ;
• L’engagement des parties prenantes pour une Police plus proche des citoyens, plus professionnelle, et mieux ancrée dans les réalités locales.

Enfin, le Gouverneur a appelé chaque participant à devenir un ambassadeur de la réforme dans sa localité, pour garantir la sécurité, la paix et le développement durable dans toutes les communautés du Kasaï Central.

« La réforme de la Police ne s’arrête pas ici. C’est un processus continu qui nécessite l’implication de tous. »

En conclusion

Avec cette conférence, le Kasaï Central se positionne comme une province pilote dans l’appropriation de la réforme de la Police. À travers l’engagement de ses autorités et le soutien de partenaires nationaux et internationaux, les bases d’une sécurité de proximité moderne, participative et respectueuse des droits humains sont désormais posées.